Jurisprudência Selecionada

1 - TJRS Direito público. Ação civil pública. Improbidade administrativa. Não configuração. Lei 8429 de 1992, art. 10, III, VII, IX. Apelação cível. Direito público não especificado. Ação civil pública. Convênios entre o município de pedras altas e associação dos produtores de leite (amplepa). Repasse de bens públicos e valores sem autorização legislativa e fiscalização. Repasse de valores para inseminação de animais sem exigência de prestação de contas. Não caracterizado ato de improbidade admnistrativa.

«O descumprimento ao princípio da legalidade, por si só, não caracteriza ato ímprobo, havendo a necessidade de que o agente tenha agido com dolo, visando a pratica do ato lesivo ao ente público, sob pena de, não demonstrada a intenção do agente, o ato ser ilegal, mas não ímprobo, porque a lei visa punir o administrador desonesto e não o inapto. Hipótese em que não foi comprovado que o réu, ex-Prefeito do Município de Pedras Altas, agiu com dolo na cessão de bens para a AMPLEPA (Associação dos Produtores de Leite), pagamento de combustível e repasse de valores para inseminação de animais, sobrevindo Lei Municipal, regulamentando o Programa Municipal de Desenvolvimento da Bacia Leiteira, convalidando, desta forma, os contratos anteriores. Demonstrado, no caso, que foram firmados contratos de cessão de uso de dois caminhões, efetuando a Administração o controle das autorizações para o pagamento do combustível dos veículos, sendo mera irregularidade a não exigência da prestação de contas em relação ao repasse de valores para inseminação do rebanho, resta descaracterizada a conduta de improbidade administrativa, prevista no Lei 8.429/1992, art. 10, III, VII, IX. Precedentes do TJRS e STJ. Apelação provida.... (Continua)