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exercicio de atividade insalubre
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Doc. LEGJUR 1689.7900.2715.8700

1 - TJSP RECURSO INOMINADO - SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL - MECÂNICO - EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE RECONHECIDO ADMINISTRATIVAMENTE PELO MUNICÍPIO RÉU - PRETENSÃO DE RECEBER O ADICIONAL EM GRAU MÁXIMO DESDE A DATA EM QUE INICIADAS AS ATIVIDADES DO SERVIDOR EM CONDIÇÕES INSALUBRES - INADMISSIBILIDADE - DEVIDO OS VALORES RETROATIVOS DESDE A DATA DA CONFECÇÃO DO LAUDO PERICIAL QUE ATESTOU O GRAU MÁXIMO Ementa: RECURSO INOMINADO - SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL - MECÂNICO - EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE RECONHECIDO ADMINISTRATIVAMENTE PELO MUNICÍPIO RÉU - PRETENSÃO DE RECEBER O ADICIONAL EM GRAU MÁXIMO DESDE A DATA EM QUE INICIADAS AS ATIVIDADES DO SERVIDOR EM CONDIÇÕES INSALUBRES - INADMISSIBILIDADE - DEVIDO OS VALORES RETROATIVOS DESDE A DATA DA CONFECÇÃO DO LAUDO PERICIAL QUE ATESTOU O GRAU MÁXIMO - PRECEDENTES DO STJ, NO PUIL. Acórdão/STJ - SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA MANTIDA - RECURSO DESPROVIDO

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Doc. LEGJUR 187.9581.0000.0100

2 - STF Seguridade social. Agravo regimental em mandado de injunção. Servidora pública municipal. Médica. Aposentadoria especial pelo exercício de atividade insalubre. Alegação de violação ao princípio dispositivo.


«1. A impetrante, ao contrário do alegado pelo agravante, requereu expressamente a supressão da lacuna do CF/88, art. 40, § 4º, de modo de que não se tem por extra petita a decisão agravada que concede parcialmente a ordem, para reconhecer o direito à apreciação do pedido de aposentadoria especial pelo exercício de atividade insalubre, com aplicação supletiva da Lei 8.213/1991, art. 57. Decisão agravada em harmonia com a Súmula Vinculante 33/STF. ... ()

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Doc. LEGJUR 1688.3931.4090.5100

3 - TJSP Recurso inominado - Servidor Público do Município de Dirce Reis - Pretensão de obtenção de aposentadoria especial pelo exercício de atividade insalubre - Não basta o recebimento de adicional de insalubridade para qualificar a atividade como especial - Necessidade de prova pericial para apurar a especialidade da atividade, inviável em sede de Juizado Especial - Recurso provido para reconhecer Ementa: Recurso inominado - Servidor Público do Município de Dirce Reis - Pretensão de obtenção de aposentadoria especial pelo exercício de atividade insalubre - Não basta o recebimento de adicional de insalubridade para qualificar a atividade como especial - Necessidade de prova pericial para apurar a especialidade da atividade, inviável em sede de Juizado Especial - Recurso provido para reconhecer a incompetência do Juízo e determinar a remessa do processo à Justiça Comum.

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Doc. LEGJUR 1688.3931.1911.5100

4 - TJSP Inexistência de provas dos fatos alegados na inicial, tocante ao exercício de atividade insalubre - Impossibilidade de acolhimento das pretensões - Recurso improvido.

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Doc. LEGJUR 147.5943.3013.9600

5 - TJSP Seguridade social. Servidor público municipal. Aposentadoria. Exercício de atividade insalubre na iniciativa privada e pública. Pretendida aposentadoria especial. Admissibilidade. Inteligência dos artigos 40 e 201, da Constituição Federal. Recurso provido.

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Doc. LEGJUR 184.4311.2000.8200

6 - STJ Seguridade social. Processual civil. Agravo interno no agravo em recurso especial. Enunciado administrativo 3/STJ. Servidor público estadual. Aposentadoria especial. Insalubridade. Acórdão consignou que ficou comprovado o exercício de atividade insalubre. Reexame de fatos e provas. Súmula 7/STJ. Agravo interno não provido.


«1 - No caso dos autos, o Tribunal de origem consignou que a parte agravada logrou êxito em demonstrar seu direito líquido e certo em obter a aposentadoria especial, decorrente do exercício de atividade insalubre. Assim, alterar tal entendimento requer o reexame de matéria de prova, que é inviável em sede de recurso especial (Súmula 7/STJ). ... ()

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Doc. LEGJUR 241.0301.1615.8767

7 - STJ Agravo regimental em recurso especial. Administrativo. Servidor público federal. Celetista. Atividade insalubre. Conversão de regime. Tempo de serviço. Contagem especial. Comprovação da atividade. Súmula 7/STJ.


1 - A desconstituição das conclusões do Tribunal a quo, que reconheceu o exercício de atividade insalubre no período pleiteado pela parte recorrida, demanda o revolvimento do substrato fático probatório valorado na origem, o que é vedado pela Súmula 7/STJ.... ()

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Doc. LEGJUR 181.9792.2002.6900

8 - TST Dano moral por exercício de atividade insalubre (ambiente frio).


«Resta evidenciada a angústia e abalo moral experimentados pela reclamante que ficou desemparada, sendo obrigada a laborar em ambiente frio, sem o fornecimento de equipamento de proteção individual necessário, acarretando dano moral in re ipsa, sendo presumida a lesão a direito da personalidade do trabalhador pelo próprio ato ilícito. Recurso de revista não conhecido.... ()

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Doc. LEGJUR 313.1554.6855.7994

9 - TJSP SERVIDOR PÚBLICO. INVESTIGADOR DE POLÍCIA. EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE. DIREITO À CONTAGEM DO TEMPO ESPECIAL COM TEMPO COMUM PARA FINS DE APOSENTADORIA. AUSÊNCIA DE REFLEXOS SOBRE ADICIONAIS DE TEMPO DE SERVIÇO - QUINQUÊNIOS E SEXTA-PARTE. 1. O servidor integrante da carreira de Investigador de Polícia tem o direito à contagem do tempo especial de serviço, em razão do exercício de atividade Ementa: SERVIDOR PÚBLICO. INVESTIGADOR DE POLÍCIA. EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE. DIREITO À CONTAGEM DO TEMPO ESPECIAL COM TEMPO COMUM PARA FINS DE APOSENTADORIA. AUSÊNCIA DE REFLEXOS SOBRE ADICIONAIS DE TEMPO DE SERVIÇO - QUINQUÊNIOS E SEXTA-PARTE. 1. O servidor integrante da carreira de Investigador de Polícia tem o direito à contagem do tempo especial de serviço, em razão do exercício de atividade em condição insalubre, como tempo comum, para fins de aposentadoria, mas desta contagem não advém reflexos para a percepção dos adicionais de quinquênio e sexta-parte. 2. O direito ao abono de permanência somente pode ser reclamado quando completados todos os requisitos da aposentadoria especial. RECURSO NÃO PROVIDO.

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Doc. LEGJUR 241.0310.7927.4883

10 - STJ Agravo interno. Previdenciário. Comprovação do exercício de atividade insalubre. Soldador. Reexame de matéria fática. Impossibilidade (súmula 7/STJ)


1 - Tendo o Tribunal de origem entendido pela insuficiência do conjunto probatório apresentado, para fins de comprovação do exercício da atividade de soldador, no período vindicado, decidir de forma contrária ensejaria o reexame de matéria fática, o que é vedado pela Súmula 7/STJ.... ()

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Doc. LEGJUR 145.3720.6006.7300

11 - TJSP Seguridade social. Policial militar. Aposentadoria. Pretensão de percebimento de aposentadoria especial e promoção ao posto imediatamente superior, em razão do exercício de atividade insalubre. Aplicação do regime dos servidores públicos civis. Inadmissibilidade. Observância do regime previdenciário próprio. Necessidade. Recurso não provido.

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Doc. LEGJUR 241.1011.1863.0434

12 - STJ Servidor público estadual. Exercício de atividade insalubre no regime celetista. Comprovação. Decretos 53.831/64 e 83.080/79. Rol exemplificativo. Direito à contagem do tempo de serviço especial para fins de aposentadoria. Certidão do INSS. Desnecessidade. Precedentes. Agravo regimental improvido.

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Doc. LEGJUR 178.9545.4723.1483

13 - TJSP EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. POLICIAL MILITAR. CONVERSÃO DO TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL FUNDADA NO EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE. INADMISSIBILIDADE. EXISTÊNCIA DE REGIME PREVIDENCIÁRIO PRÓPRIO E DISTINTO DAQUELE APLICÁVEL AOS SERVIDORES CIVIS E EMPREGADOS SUJEITOS AO RGPS. NÃO INCIDÊNCIA, AINDA, DA SÚMULA VINCULANTE 33 E DO TEMA 942/STF. PRECEDENTES DO COLENDO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E DO E. Ementa: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. POLICIAL MILITAR. CONVERSÃO DO TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL FUNDADA NO EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE. INADMISSIBILIDADE. EXISTÊNCIA DE REGIME PREVIDENCIÁRIO PRÓPRIO E DISTINTO DAQUELE APLICÁVEL AOS SERVIDORES CIVIS E EMPREGADOS SUJEITOS AO RGPS. NÃO INCIDÊNCIA, AINDA, DA SÚMULA VINCULANTE 33 E DO TEMA 942/STF. PRECEDENTES DO COLENDO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E DO E. TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO. IMPROCEDÊNCIA QUE RESULTA, AINDA, DA TESE FIXADA NO PUIL 0000036-59.2022.8.26.9059. MODIFICAÇÃO DO V. ACÓRDÃO. PEDIDO INICIAL JULGADO IMPROCE. SENTENÇA REFORMADA. EMBARGOS DECLARATÓRIOS COM EFEITOS INFRINGENTES ACOLHIDOS.

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Doc. LEGJUR 399.8182.8032.3602

14 - TJSP RECURSO INOMINADO. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE RECONHECIDO ADMINISTRATIVAMENTE PELO MUNICÍPIO RÉU TERMO INICIAL DO BENEFÍCIO LAUDO PERICIAL QUE POSSUI NATUREZA DECLARATÓRIA E NÃO CONSTITUTIVA. PAGAMENTO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE DEVE CORRESPONDER A DATA EM QUE INICIADAS AS ATIVIDADES EM CONDIÇÕES INSALUBRES CONDENAÇÃO DO MUNICÍPIO RÉU NO PAGAMENTO DE VALORES RETROATIVOS, NO PERÍODO DE ABRIL DE 2019 A JULHO DE 2020. AÇÃO JULGADA PROCEDENTE - RECURSO DO MUNICÍPIO RÉU DESPROVIDO

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Doc. LEGJUR 176.4971.8000.1300

15 - STJ Embargos de declaração no agravo interno no agravo em recurso especial. Ausência de qualquer dos seus requisitos procedimentais. Pretensão de reconhecimento do exercício de atividade insalubre. Ausência de provas que comprovem o exercício da atividade ou mesmo que possibilitem o enquadramento legal. Inversão destas conclusões que não prescinde da incursão no conjunto fático-probatório dos autos. Embargos de declaração dos servidores rejeitados.


«1. Os Embargos de Declaração destinam-se a suprir omissão, afastar obscuridade ou eliminar contradição existente no julgado. ... ()

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Doc. LEGJUR 1687.6107.1689.0100

16 - TJSP "SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL - PSICÓLOGA - EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE EM RAZÃO DA EXPOSIÇÃO A AGENTES BIOLÓGICOS NOCIVOS - CIRCUNSTÂNCIA DEMONSTRADA POR MEIO DE PERFIL PROFISSIONAL PREVIDENCIÁRIO (PPP) E DE LAUDO TÉCNICO DAS CONDIÇÕES AMBIENTAIS DE TRABALHO (LTCAT) - CESSAÇÃO DO PAGAMENTO PELA MUNICIPALIDADE RÉ QUE SE DEU COM BASE EM MERO PARECER TÉCNICO, SEM ANÁLISE DO LOCAL DE TRABALHO Ementa: «SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL - PSICÓLOGA - EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE EM RAZÃO DA EXPOSIÇÃO A AGENTES BIOLÓGICOS NOCIVOS - CIRCUNSTÂNCIA DEMONSTRADA POR MEIO DE PERFIL PROFISSIONAL PREVIDENCIÁRIO (PPP) E DE LAUDO TÉCNICO DAS CONDIÇÕES AMBIENTAIS DE TRABALHO (LTCAT) - CESSAÇÃO DO PAGAMENTO PELA MUNICIPALIDADE RÉ QUE SE DEU COM BASE EM MERO PARECER TÉCNICO, SEM ANÁLISE DO LOCAL DE TRABALHO DA AUTORA E DE PORMENORIZADA AVALIAÇÃO DOS AGENTES BIOLÓGICOS A QUE EXPOSTA A SERVIDORA - LAUDO PERICIAL QUE POSSUI NATUREZA DECLARATÓRIA E NÃO CONSTITUTIVA, DE MODO QUE O PAGAMENTO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE DEVE CORRESPONDER A DATA EM QUE INICIADAS AS ATIVIDADES PELA SERVIDORA EM CONDIÇÕES INSALUBRES - CONDENAÇÃO DO MUNICÍPIO RÉU A IMPLEMENTAÇÃO E APOSTILAMENTO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE DE 20% EM FAVOR DA AUTORA BEM COMO NO PAGAMENTO DE VALORES EM ATRASO, A PARTIR DE DEZEMBRO DE 2017, DATA DA CESSAÇÃO INDEVIDA DO PAGAMENTO NA SEARA ADMINISTRATIVA - RECURSO DA AUTORA PROVIDO"

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Doc. LEGJUR 190.2041.9001.5800

17 - STJ Seguridade social. Administrativo. Decisão de origem que entendeu o exercício de atividade insalubre. Alegação de violação dos Lei 8.213/1991, art. 57 e Lei 8.213/1991, art. 58. Reexame fático-probatório. Incidência da Súmula 7/STJ.


«I - No caso dos autos, analisado o contexto fático-probatório da lide, o Tribunal a quo entendeu que o autor comprovou o exercício de atividade insalubre desde sua admissão no serviço público, in verbis (fls. 223-224): «(...) Ademais, pelos contracheques anexados aos autos (fls. 34-174), a impetrante comprovou o recebimento de adicional de insalubridade nas fichas financeiras a partir do mês de abril de 1990 até junho de 2015. Assim, de conformidade com a Lei 9.032/1995, aplicável ao caso concreto, a impetrante comprovou o recebimento de adicional de insalubridade durante todo o período laborado, superior a 26 (vinte e seis) anos de contribuição, configurando-se, assim, a possibilidade de aposentadoria especial. (...) ... ()

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Doc. LEGJUR 679.5676.0640.4039

18 - TJSP Procedimento ordinário. Sorocaba. Preliminar de nulidade por cerceamento de defesa. Inocorrência. Descabimento da juntada de holerites de servidores que não são parte no processo. Preliminar afastada. Mérito. Servidor público municipal - Motorista. Pretensão de receber o adicional de insalubridade no grau máximo (40%). Descabimento. exercício de atividade insalubre afastado por laudo pericial. Sentença de improcedência mantida. Precedentes. Recurso não provido

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Doc. LEGJUR 155.8235.6007.8300

19 - TJSP Seguridade social. Servidor público estadual. Aposentadoria especial. Exercício de atividade insalubre. Admissibilidade. CF/88, art. 40, § 4º, III. Norma constitucional de eficácia limitada. Inexistência de lei complementar. Aplicabilidade do Lei 8213/1991, art. 57 até a edição da norma que discipline a matéria. Sentença concessiva da segurança mantida. Recursos oficial e voluntário improvidos.

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Doc. LEGJUR 144.7244.0024.2000

20 - TJSP Seguridade social. Policial militar. Aposentadoria especial. Pretensão de contagem diferenciada de tempo de serviço em razão do exercício de atividade insalubre. Militares que já possuem aposentadoria especial. Inteligência do Decreto-lei 260/1970, art. 28. Impossibilidade de confundir regimes previdenciários. Ausência de direito líquido e certo. Sentença concessiva da segurança reformada. Reexame necessário e recurso da Fazenda do Estado de São Paulo providos.

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Doc. LEGJUR 140.9215.5004.5500

21 - STJ Processual civil e administrativo. Agravo regimental em agravo regimental em recurso especial. Servidor público. Exercício de atividade insalubre posterior ao advento da Lei 8.112/1990. Contagem especial de tempo de serviço. Dependência da regulamentação do art. 40, § 4º, da CF. Precedentes do STF e do STJ. Ausência de fundamentos novos capazes de infirmar a decisão agravada. Agravo regimental improvido.

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Doc. LEGJUR 136.9464.9006.6300

22 - TJSP Funcionário público estadual. Adicional de insalubridade. Auxiliar de serviços gerais. Pretensão a reintegração do pagamento de adicional de insalubridade, indevidamente suprimido dos vencimentos das autoras. Terceirização dos serviços de limpeza da unidade de organização escolar. Alteração das funções desempenhadas pelas autoras. Ausência de demonstração de exercício de atividade insalubre. Ônus da prova quanto ao fato constitutivo do direito que recai sobre o autor. CPC/1973, art. 333. Manutenção da improcedência do pedido. Recurso improvido.

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Doc. LEGJUR 141.6044.0001.8100

23 - STJ Processual civil e administrativo. Embargos de declaração em agravo regimental em agravo regimental em recurso especial. Servidor público. Exercício de atividade insalubre posterior ao advento da Lei 8.112/1990. Contagem especial de tempo de serviço. Dependência da regulamentação do art. 40, § 4º, da CF. Precedentes do STF e do STJ. Omissão. Contradição. Não ocorrência. Concessão de efeitos infringentes aos aclaratórios. Impossibilidade.


«Embargos de declaração rejeitados.... ()

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Doc. LEGJUR 431.5960.5891.6989

24 - TJSP Funcionalismo - Serviços Gerais - Adicional de insalubridade - Laudo pericial conclusivo pelo exercício de atividade insalubre em grau máximo - Inteligência da Portaria 3.214/78 do Ministério do Trabalho, em sua Norma Regulamentadora 15, Anexo 14 - Contato com lixo urbano - Inaplicabilidade do PUIL. Acórdão/STJ, cuja força vinculante se dá na esfera dos Juizados Especiais Federais - Insalubridade reconhecida pelo perito em grau máximo - Sentença parcialmente reformada - Recurso da autora provido, recurso do Município desprovid

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Doc. LEGJUR 103.1674.7480.4100

25 - STJ Competência. Conflito negativo. Medida cautelar. Exibição de documento. Ação de indenização. Comprovação. Exercício de atividade insalubre para concessão de aposentadoria junto ao INSS. Ações que decorrem da relação de emprego. Julgamento pela Justiça trabalhista. CF/88, art. 114, I e VI.


«As ações tratadas nestes autos decorrem diretamente da relação de trabalho existente entre as partes, postulando o empregado, na cautelar, que o empregador lhe forneça os documentos necessários à instrução do pedido de aposentadoria formulado junto ao INSS. Na ação de indenização, postula-se, também junto ao empregador, o ressarcimento dos prejuízos decorrentes da não-apresentação dos mencionados documentos, matéria também afeta à competência da Justiça do Trabalho em virtude das alterações introduzidas pela Emenda Constitucional 45/04, CF/88, art. 114, I e VI. Conflito conhecido para declarar competente o Juízo da Vara do Trabalho de Esteio/RS.... ()

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Doc. LEGJUR 136.9464.9003.8500

26 - TJSP Servidor público municipal. Adicional de insalubridade. Laudo que constata insalubridade das funções exercidas. Municipalidade que delimita a data da homologação do laudo como marco para o pagamento da aludida vantagem. Descabimento. Adicional que depende do exercício de atividade insalubre, e não da data da realização do laudo pericial que a constata. Recurso oficial parcialmente provido, para ser aplicada a Lei 11960/09, desde a sua entrada em vigor, improvido o apelo da municipalidade.

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Doc. LEGJUR 240.6100.1154.7706

27 - STJ Previdenciário e processual civil. Exercício de atividade insalubre. Ruído. Comprovação. Súmula 7/STJ. Aplicação. Deficiência de fundamentação do recurso especial. Indicação genérica de dispositivos de Lei violados. Súmula 284/STF. Incidência.


1 - A questão referente à exposição do segurado a condições especiais de trabalho, com a comprovação da exposição a níveis de ruído superior a 90 dB, exige a revisão das premissas adotadas pela Corte de origem, demandando, necessariamente, novo exame do acervo fático probatório constante dos autos. Incidência da Súmula 7/STJ.... ()

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Doc. LEGJUR 186.9275.1002.8300

28 - STJ Agravo interno no recurso especial. Servidor público ex-celetista. Exercício de atividade insalubre. Averbação de tempo de serviço especial. Verba honorária. Fixação pelas instâncias ordinárias. Razoabilidade e proporcionalidade. Impossibilidade de revisão. Óbice da Súmula 7/STJ.


«1 - A jurisprudência do STJ orienta-se no sentido de que, em regra, não se mostra possível em recurso especial a revisão do valor fixado a título de honorários advocatícios, pois tal providência exigiria novo exame do contexto fático-probatório constante dos autos, o que é vedado pela Súmula 7/STJ. Tal óbice pode, no entanto, ser afastado em situações excepcionais, quando for verificado excesso ou insignificância da importância arbitrada, onde evidenciada ofensa aos princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, o que não se vislumbra no caso dos autos. ... ()

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Doc. LEGJUR 190.9751.3001.6100

29 - STJ Seguridade social. Processual civil. Agravo interno no agravo em recurso especial. Enunciado administrativo 3/STJ. Servidor público. Aposentadoria especial por exercício de atividade em condições insalubres. Acórdão recorrido assentado no conjunto fático-probatório do feito. Reexame. Impossibilidade. Incidência da Súmula 7/STJ. Precedentes. Agravo interno não provido.


«1 - O Tribunal de origem, soberano na análise de fatos e provas, concluiu que ficou devidamente comprovado o exercício de atividade insalubre pela parte contrária e que, portanto, ela tem direito à aposentadoria especial. Assim, rever tal entendimento como deseja a ora agravante, no sentido de insuficiência de provas demanda a revisão do conjunto fático-probatório dos autos, o que encontra óbice na Súmula 7/STJ. ... ()

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Doc. LEGJUR 181.5970.3005.5500

30 - TJSP Seguridade social. Recursos oficial e de apelação. AÇÃO DE PROCEDIMENTO ORDINÁRIO. DIREITO ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIÁRIO. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. AGENTE DE SANEAMENTO. EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE. PRETENSÃO À CONCESSAO DA APOSENTADORIA ESPECIAL. POSSIBILIDADE. 1. Os elementos de convicção produzidos nos autos são aptos à comprovação do efetivo exercício de atividades funcionais em condições insalubres, ambiente exposto a fatores de risco e agentes microbiológicos. 2. O resultado do laudo técnico demonstra que a parte autora desempenha as respectivas atividades em condições especiais, de forma permanente, habitual e não intermitente. 3. Registro de 35 anos de contribuição e 60 de idade. 4. Aplicação do Lei 8.213/1991, art. 57. 5. Precedentes da jurisprudência deste Tribunal de Justiça. 6. Ação de procedimento ordinário, julgada procedente. 7. Sentença, ratificada. 8. Recursos oficial e de apelação, apresentado pela parte ré, desprovidos. (TJSP; Apelação 0002643-76.2015.8.26.0495; Relator (a): Francisco Bianco; Órgão Julgador: 5ª Câmara de Direito Público; Foro de Registro. 1ª Vara; Data do Julgamento: 21/07/2017; Data de Registro: 21/07/2017)

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Doc. LEGJUR 662.8761.8471.1699

31 - TST AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA DO RECLAMANTE - REGÊNCIA PELA LEI 13.467/2017 - HORAS EXTRAS. VALIDADE DO ACORDO DE COMPENSAÇÃO DE JORNADA. CONTROVÉRSIA SOBRE O EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INSALUBRE - HORAS EXTRAS. CONTROLES DE FREQUÊNCIA E RECIBOS DE PAGAMENTO APRESENTADOS PELA RECLAMADA. AUSÊNCIA DE APONTAMENTO DE DIFERENÇAS PELO RECLAMANTE - DESPACHO DENEGATÓRO FUNDADO NO ÓBICE DA SÚMULA 126/TST. RECURSO QUE NÃO ATACA OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO RECORRIDA. SÚMULA 422/TST, I. Não se conhece do agravo de instrumento, por inobservância do princípio da dialeticidade, quando as alegações da parte não impugnam os fundamentos da decisão denegatória, nos termos em que foi proposta. Agravo de instrumento de que não se conhece.

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Doc. LEGJUR 913.9552.0923.6544

32 - TJSP RECURSO INOMINADO. COMARCA DE AVARÉ. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. AÇÃO PARA RECEBIMENTO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE EM DECORRÊNCIA DA FUNÇÃO. LAUDO PERICIAL PRODUZIDO EM JUÍZO. CONSTATAÇÃO DE INSALUBRIDADE GRAU MÉDIO. POSSIBILIDADE. 1. Análise da preliminar de incompetência da Justiça Estadual prejudicada. Tese não suscitada na contestação. Supressão de instância. Inadmissibilidade. 2. Adicional Ementa: RECURSO INOMINADO. COMARCA DE AVARÉ. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. AÇÃO PARA RECEBIMENTO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE EM DECORRÊNCIA DA FUNÇÃO. LAUDO PERICIAL PRODUZIDO EM JUÍZO. CONSTATAÇÃO DE INSALUBRIDADE GRAU MÉDIO. POSSIBILIDADE. 1. Análise da preliminar de incompetência da Justiça Estadual prejudicada. Tese não suscitada na contestação. Supressão de instância. Inadmissibilidade. 2. Adicional de insalubridade. Exercício em caráter permanente em unidades ou atividades consideradas insalubres. Vantagem pro labore faciendo. Vinculação ao efetivo exercício de atividade insalubre pelo servidor. Exegese da Lei Complementar Estadual 432/85 e do Decreto 25.492/86. Direito do autor ao recebimento do adicional comprovado em laudo pericial produzido especificamente para esse fim; no grau médio e não no máximo, como pretendido. 3. Sentença de parcial procedência mantida por seus próprios e jurídicos fundamentos. RECURSO DESPROVIDO.

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Doc. LEGJUR 608.4340.3440.1410

33 - TJSP Apelação Cível - Ação de Concessão de Aposentadoria Especial - Agente de Segurança Penitenciária - Pretende o reconhecimento do direito à aposentadoria especial em razão do exercício de atividade insalubre, com aplicação da Lei 8.213/1991, art. 57 e percepção retroativa dos proventos - Sentença de procedência - Recursos das partes. A aposentadoria especial dos agentes de segurança penitenciários é regulada por lei específica, Lei Comp. Est. 1.109/2.010 - Não aplicação do CF/88, art. 40e nem dos dispositivos da LF 8.213/91 - Precedentes - Autor que não logrou êxito em comprovar a presença dos requisitos para reconhecimento do direito pleiteado - Inteligência do CPC, art. 373 - Improcedência que se impunha - ônus de sucumbência invertidos, observada a gratuidade judiciária concedida - R. Sentença reformada - Recurso do autor desprovido - Recurso da FESP e SPPREV provido

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Doc. LEGJUR 698.6687.7619.2042

34 - TJSP Funcionalismo - Agente Comunitária de Saúde - Adicional de insalubridade - Base de cálculo que deve ser o salário-padrão, a partir da vigência da Lei 13.342/2016 - Princípio da especialidade normativa - Ausência de violação ao pacto federativo, à autonomia dos entes federativos e à Súmula Vinculante 04/STF - Percepção retroativa de adicional de insalubridade em grau máximo no período de pandemia de COVID-19 - Laudo pericial conclusivo pelo exercício de atividade insalubre em grau máximo pela exposição a agentes biológicos no interregno de vigência das Portarias GM/MS 188/2020 e 913/2022 - Alteração da base de cálculo e respectivos reflexos remuneratórios devidos - Juros de mora e correção monetária dos atrasados - Observância do Tema 905 do A. STJ, do Tema 810 do E. STF, e da Emenda Constitucional 113/2021 a partir de sua vigência - Reexame necessário parcialmente provido e Recurso da municipalidade desprovid

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Doc. LEGJUR 492.7772.1615.8698

35 - TJSP Funcionalismo - Agente de Combate às Endemias do Município de Bastos - Adicional de insalubridade - Base de cálculo que deve ser o salário-padrão, a partir da vigência da Lei 13.342/2016 - Princípio da especialidade normativa - Ausência de violação ao pacto federativo, à autonomia dos entes federativos e à Súmula Vinculante 04/STF - Percepção retroativa de adicional de insalubridade em grau máximo no período de pandemia de COVID-19 - Laudo pericial conclusivo pelo exercício de atividade insalubre em grau máximo pela exposição a agentes biológicos no interregno de vigência das Portarias GM/MS 188/2020 e 913/2022 - Alteração da base de cálculo e respectivos reflexos remuneratórios devidos - Sentença mantida - Juros de mora e correção monetária dos atrasados - Observância do Tema 905 do A. STJ, do Tema 810 do E. STF, e da Emenda Constitucional 113/2021 a partir de sua vigência - Reexame necessário parcialmente provido - Recurso da municipalidade desprovid

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Doc. LEGJUR 966.4328.0610.0578

36 - TJSP Funcionalismo - Agente de Combate às Endemias do Município de Bastos - Adicional de insalubridade - Base de cálculo que deve ser o salário-padrão, a partir da vigência da Lei 13.342/2016 - Princípio da especialidade normativa - Ausência de violação ao pacto federativo, à autonomia dos entes federativos e à Súmula Vinculante 04/STF - Percepção retroativa de adicional de insalubridade em grau máximo no período de pandemia de COVID-19 - Laudo pericial conclusivo pelo exercício de atividade insalubre em grau máximo pela exposição a agentes biológicos no interregno de vigência das Portarias GM/MS 188/2020 e 913/2022 - Alteração da base de cálculo e respectivos reflexos remuneratórios devidos - Sentença mantida - Juros de mora e correção monetária dos atrasados - Observância do Tema 905 do A. STJ, do Tema 810 do E. STF, e da Emenda Constitucional 113/2021 a partir de sua vigência - Reexame necessário parcialmente provido - Recurso da municipalidade desprovid

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Doc. LEGJUR 126.3111.2306.3309

37 - TJSP Funcionalismo - Agente de Combate às Endemias do Município de Bastos - Adicional de insalubridade - Base de cálculo que deve ser o salário-padrão, a partir da vigência da Lei 13.342/2016 - Princípio da especialidade normativa - Ausência de violação ao pacto federativo, à autonomia dos entes federativos e à Súmula Vinculante 04/STF - Percepção retroativa de adicional de insalubridade em grau máximo no período de pandemia de COVID-19 - Laudo pericial conclusivo pelo exercício de atividade insalubre em grau máximo pela exposição a agentes biológicos no interregno de vigência das Portarias GM/MS 188/2020 e 913/2022 - Alteração da base de cálculo e respectivos reflexos remuneratórios devidos - Sentença mantida - Juros de mora e correção monetária dos atrasados - Observância do Tema 905 do A. STJ, do Tema 810 do E. STF, e da Emenda Constitucional 113/2021 a partir de sua vigência - Reexame necessário parcialmente provido - Recurso da municipalidade desprovid

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Doc. LEGJUR 980.3330.8143.3945

38 - TJSP Funcionalismo - Agente de Combate às Endemias do Município de Bastos - Adicional de insalubridade - Base de cálculo que deve ser o salário-padrão, a partir da vigência da Lei 13.342/2016 - Princípio da especialidade normativa - Ausência de violação ao pacto federativo, à autonomia dos entes federativos e à Súmula Vinculante 04/STF - Percepção retroativa de adicional de insalubridade em grau máximo no período de pandemia de COVID-19 - Laudo pericial conclusivo pelo exercício de atividade insalubre em grau máximo pela exposição a agentes biológicos no interregno de vigência das Portarias GM/MS 188/2020 e 913/2022 - Alteração da base de cálculo e respectivos reflexos remuneratórios devidos - Sentença mantida - Juros de mora e correção monetária dos atrasados - Observância do Tema 905 do A. STJ, do Tema 810 do E. STF, e da Emenda Constitucional 113/2021 a partir de sua vigência - Reexame necessário parcialmente provido - Recurso da municipalidade desprovid

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Doc. LEGJUR 175.3664.0003.5600

39 - STJ Seguridade social. Previdenciário. Atividade especial. Agentes químicos. Reexame de provas. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade.


«1. Na hipótese dos autos, o Tribunal a quo, soberano na análise das circunstâncias fáticas da causa, concluiu que foram comprovadas, por meio da apresentação de laudos técnicos e perfis profissiográficos, a exposição ao agente nocivo ruído em níveis suficientes a alicerçar o reconhecimento de exercício de atividade insalubre e a consequente contagem de tempo de serviço de forma especial. ... ()

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Doc. LEGJUR 158.2872.5599.8314

40 - TST AGRAVO. RECURSO DE REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA LEI 13.015/2014 ACORDO DE COMPENSAÇÃO. PRORROGAÇÃO EM FERIADOS. AUSÊNCIA DA LICENÇA PRÉVIA DA AUTORIDADE COMPETENTE. PRESTAÇÃO DE HORAS EXTRAS HABITUAIS E REALIZAÇÃO DE ATIVIDADES INSALUBRES .


Em razão da determinação de retorno dos autos ao Tribunal de origem para sanar omissão quanto à existência de prestação habitual de horas extras em atividade insalubre, a Corte regional reconheceu a adoção simultânea do regime de compensação de jornada semanal e de banco de horas, por constatar que a realização habitual de horas extras bem como a extrapolação rotineira do limite constitucional semanal de 44 horas no exercício de atividade insalubre. Todavia, não obstante o reconhecimento da invalidade daquele regime, foi mantida a decisão originalmente proferida por aquele Tribunal, em que não se reconheceu o pagamento das horas extras. Assim, uma vez constatada a contrariedade ao entendimento firmado no item VI da Súmula 85/TST, impõe-se a reforma da decisão ora agravada para condenar a reclamada ao pagamento do labor extraordinário . Agravo provido.... ()

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Doc. LEGJUR 197.8112.2002.7800

41 - STJ Seguridade social. Administrativo. Processo civil. Agravo interno no recurso especial. Servidor público estadual. Médico. Aposentadoria especial por exercício de atividades em condições insalubres. Ausência de prequestionamento. Súmula 282/STF.


«1 - O Tribunal a quo decidiu a controvérsia a partir da interpretação de que os requisitos da Lei 8.213/1991, art. 57 restariam preenchidos, uma vez que os contracheques juntados aos autos, nos quais há referência ao pagamento de adicional de insalubridade ao recorrido, seriam suficientes para a comprovação do exercício de atividade insalubre, no período posterior ao advento da Lei 9.032/1995. ... ()

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Doc. LEGJUR 204.3623.5005.3800

42 - STJ Seguridade social. Processual civil. Previdenciário. Mandado de segurança. Aposentadoria especial. Atividade insalubre. Comprovação. Pretensão de reexame fático probatório. Incidência da Súmula 7/STJ. Alegações de vícios no acórdão. Inexistentes.


«I - Na origem, trata-se de mandado de segurança impetrado em face do Secretário de Saúde do Estado do Rio Grande do Norte, objetivando a concessão de aposentadoria especial a impetrante, com garantia de vencimentos integrais. No Tribunal a quo, concedeu-se a segurança. Nesta Corte, conheceu-se do agravo para não conhecer do recurso especial. ... ()

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Doc. LEGJUR 981.4143.6312.8178

43 - TST AGRAVO DA RECLAMADA. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. LEI 13.015/2014 E LEI 13.467/2017. HORAS EXTRAS. REGIME DE COMPENSAÇÃO DE JORNADA EM ATIVIDADE INSALUBRE. NORMA COLETIVA. AUSÊNCIA DE LICENÇA PRÉVIA DA AUTORIDADE COMPETENTE. TEMAS N º 532 E 1.046 DA TABELA DE REPERCUSSÃO GERAL DO STF.


Hipótese em que o Tribunal Regional manteve a sentença que deferiu ao autor o pagamento de diferenças de horas extras decorrentes da invalidade do regime compensatório. Consignou que houve a prorrogação da jornada, além dos limites pactuados, bem como a ausência de licença prévia do Ministério do Trabalho e Emprego para o elastecimento da jornada no exercício de atividade insalubre, tal como impõe o CLT, art. 60. Ao fixar a tese atinente ao Tema 1.046 da Tabela de Repercussão Geral (ARE 1.121.633), a Suprema Corte não declarou a incompatibilidade do CLT, art. 60 com o art. 7 . º, XXVI, da CF/88, ou tampouco autorizou que os atores sociais disponham livremente acerca de normas de segurança e medicina do trabalho. Corrobora tal conclusão a normatividade do art. 11 da Convenção 155 da OIT e dos arts. 6 . º, 7 . º, XXII, 145, II e 196, da CF/88. De outro lado, ao decidir acerca do RE 633.782 (Tema 532 da Tabela de Repercussão Geral), a Suprema Corte firmou tese no sentido de que a delegação do poder de polícia administrativa a pessoas jurídicas de direito privado somente é possível mediante lei a entes « integrantes da Administração Pública indireta de capital social majoritariamente público que prestem exclusivamente serviço público de atuação própria do Estado e em regime não concorrencial . Destarte, a autonomia para criar normas coletivas (art. 7 . º, XXVI, da CF/88) não importa na transferência do poder de polícia de que cuida o CLT, art. 60 aos atores sociais, que não integram a Administração Pública. Assim, à luz da jurisprudência vinculante do Supremo Tribunal Federal, não há como afastar a compreensão da Súmula 85/TST, VI, segundo a qual «não é válido acordo de compensação de jornada em atividade insalubre, ainda que estipulado em norma coletiva, sem a necessária inspeção prévia e permissão da autoridade competente, na forma do CLT, art. 60 . Incidência do óbice no CLT, art. 896, § 7º e na Súmula 333/TST. Não merece reparos a decisão. Agravo não provido .... ()

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Doc. LEGJUR 157.9580.2001.5300

44 - STJ Seguridade social. Previdenciário. Recurso especial. Aposentadoria especial. Exercício de atividade especial submetida à agente nocivo. Ausência de enquadramento legal. Revisão. Óbice na Súmula 7/STJ. Agente nocivo ruído. Comprovação. Necessidade de laudo técnico. Ausência nos autos.


«1. O Tribunal a quo, soberano na análise das circunstâncias fáticas da causa, concluiu que foi comprovada a exposição ao agente nocivo a alicerçar o reconhecimento de exercício de atividade insalubre, mas não foi alcançado o tempo exigido de trabalho sob condições especiais. ... ()

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Doc. LEGJUR 220.4120.1386.1368

45 - STJ Processual civil e administrativo. Mandado de segurança. Servidor público da área de saúde. Pedido de aposentadoria especial. Comprovação de exercício em condições insalubres por mais de 25 anos, de modo permanente. Acórdão recorrido assentado no conjunto fático probatório do autos. Reexame. Impossibilidade. Súmula 7/STJ. Decisão da presidência mantida ainda que por outro fundamento.


1 - In casu, o Tribunal a quo concluído que «a impetrante vem percebendo efetivamente o respectivo adicional de insalubridade de forma permanente, não tendo o Ente Público ou qualquer das autoridades apontadas coatoras refutado o exercício da atividade insalubre durante todo o período indicado, de modo que resta irrefutável o direito à aposentadoria especial lastreada no teor da Súmula Vinculante n» 33 e, consequentemente, da Lei 8.213/1991, art. 57, já que conta com mais de 25 (vinte e cinco) anos de trabalho exercido sob condições insalubres.» (fls. 212-213, e/STJ). ... ()

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Doc. LEGJUR 154.6523.5002.4800

46 - STJ Seguridade social. Agravo regimental. Previdenciário. Aposentadoria especial. Exercício de atividade especial submetida a agente nocivo. Não comprovação. Revisão. Óbice na Súmula 7/STJ. Agente nocivo ruído. Comprovação. Necessidade de laudo técnico. Ausência nos autos. Reexame. Impossibilidade. Incidência da Súmula 7/STJ.


«1. O Tribunal a quo, soberano na análise das circunstâncias fáticas da causa, concluiu que não ficou comprovada a exposição ao agente nocivo a alicerçar o reconhecimento de exercício de atividade insalubre e a consequente contagem de tempo de serviço de forma especial. Portanto, a inversão do julgado implicaria o reexame das provas trazidas aos autos, atraindo à espécie o óbice contido na Súmula 7/STJ. Precedentes. ... ()

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Doc. LEGJUR 111.3571.6000.3000

47 - STJ Seguridade social. Previdenciário. Tempo de serviço. Exercício de atividade especial para fins de concessão de aposentadoria especial. Lei Orgânica da Previdência Social. Hermenêutica. Lei 3.807/1960 (LOPS), art. 162. Retroatividade. Possibilidade. Lei 3.807/60, art. 31. Decreto 48.959-A/60, art. 65. Decreto 53.831/64, art. 1º, § 1º.


«I - A controvérsia a ser dirimida nos presentes autos está em saber se é possível o reconhecimento do exercício de atividade insalubre e perigosa, para fins de conversão do benefício de aposentadoria por tempo de contribuição em aposentadoria especial, em período anterior à edição da Lei Orgânica da Previdência Social, Lei 3.807/60, diploma legal que instituiu a mencionada aposentação. ... ()

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Doc. LEGJUR 220.9160.6206.0477

48 - STJ processual civil. Agravo interno no recurso especial. Servidor público. Aposentadoria especial. Condição de insalubridade atestada pelo tribunal de origem. Reexame de provas. Súmula 7/STJ. Recurso não provido.


1 - Caso em que o Tribunal estadual concedeu a segurança para determinar que a autoridade coatora conceda aposentadoria especial, nos termos da Lei 8.213/91, art. 57, § 3º, asseverando que «o impetrante trouxe prova suficiente a demonstrar exercício de atividade insalubre por período superior aos 25 anos". ... ()

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Doc. LEGJUR 221.0290.1233.4218

49 - STJ Administrativo e processual civil. Agravo interno no agravo em recurso especial. Servidor público estadual. Aposentadoria especial por exercício de atividade insalubre. Acórdão que, com base no acervo fático da causa e com fundamentação eminentemente constitucional, reconheceu o direito do autor. Infringência a Lei 8.213/1991, art. 57 e Lei 8.213/1991, art. 58. Tese recursal não prequestionada. Súmula 211/STJ. Agravo interno improvido.


I - Agravo interno aviado contra decisão que julgara recurso interposto contra decisum publicado na vigência do CPC/2015. ... ()

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Doc. LEGJUR 890.4950.4544.1926

50 - TJSP APELAÇÃO.


Ação de procedimento comum para cobrança de adicional de insalubridade. Servidor Público Municipal. Jaú. Auxiliar de serviços gerais. Requerimento do pagamento do adicional pelo exercício de atividade insalubre (limpeza, manutenção, conservação do local, além de coleta e retirada de lixo), observada a prescrição quinquenal. Sentença de parcial procedência. Recurso do município requerendo a inversão do julgado e recurso da autora requerendo a declaração incidental de inconstitucionalidade da Emenda Constitucional 113/21. Recursos que devem ser improvidos. Existência de lei específica no âmbito da entidade municipal prevendo o adicional de insalubridade, os percentuais e as atividades insalubres para que os servidores façam jus ao recebimento, respeitando o princípio da legalidade (Lei Complementar Municipal 265/2005 - Estatuto dos Funcionários Públicos do Município de Jahu). Perícia que concluiu pela existência de insalubridade em grau máximo nas atividades desenvolvidas pela autora. Emenda constitucional 113/1921 que em nada ofende a Constituição da República Federativa do Brasil, estando em perfeita consonância com a carta maior, tendo sido objeto de análise e referendo por parte de nosso Poder Constituinte, que veio por bem a promulgá-la após todos os trâmites previstos na constituição, sem qualquer ofensa a ela. RECURSOS IMPROVIDOS... ()

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